Тълкуване на най-новата политика за контрол на износа на редкоземни елементи от 2025 г.: обхват, изключения и насоки за съответствие

Тълкуване на най-новата Политика за контрол на износа на редкоземни елементи от 2025 г.-1

IПродукти от редкоземни елементи, изрично попадащи в обхвата на контрол

Според съобщенията, системата за контрол вече обхващасуровини, производствено оборудване, ключови спомагателни материали и свързани технологии, както е подробно описано по-долу:

  1. Редкоземни суровини (особено средни и тежки редкоземни елементи):

Съобщение № 18 (влязло в сила през април 2025 г.): Изрично контролира 7 вида средни и тежки редкоземни суровини и техните продукти.

Съобщение № 57: Въвежда контрол върху износа на някои средни и тежки изделия, свързани с редкоземни елементи (като холмий, ербий и др.).

  1. Оборудване и спомагателни материали за производство на редкоземни материали:

Обявление № 56 (в сила от 8 ноември 2025 г.): Внедрява контрол върху износа наоборудване и спомагателни материали за производство на някои редкоземни материали.

  1. Технологии, свързани с редкоземни елементи:

Съобщение № 62 (в сила от 9 октомври 2025 г.): Внедрява контрол върху износа натехнологии, свързани с редкоземни елементи(включително добив, разделяне на топене, топене на метали, технологии за производство на магнитни материали и др.) и техните носители.

  1. Чуждестранни продукти, съдържащи контролирани китайски редкоземни елементи („Клауза за юрисдикция с дълга юрисдикция“):

Съобщение № 61 (Някои клаузи влизат в сила от 1 декември 2025 г.)Контролът се разпростира и в чужбина. Ако продукти, изнасяни от чуждестранни предприятия, съдържат гореспоменатите контролирани редкоземни елементи с произход от Китай исъотношението на стойността достига 0,1%, те също трябва да кандидатстват за лиценз за износ от Министерството на търговията на Китай.

 

Номер на съобщение

Издаващ орган Съдържание за основен контрол Дата на внедряване
№ 56 Министерство на търговията, GAC Контрол върху износа на оборудване за производство на някои редкоземни елементи и спомагателни материали. 8 ноември 2025 г.
№ 57 Министерство на търговията, GAC Контрол върху износа на някои средно тежки и тежки редкоземни елементи (напр. холмий, ербий и др.). Подлежи на лицензиране за износ
№ 61 Министерство на търговията Контрол върху съответните редкоземни елементи в чужбина, като се въвеждат правила като „de minimis праг“ (0,1%). Някои клаузи влизат в сила от датата на обявяване (9 октомври 2025 г.), някои от 1 декември 2025 г.
№ 62 Министерство на търговията Контрол върху износа на технологии, свързани с редкоземни елементи (напр. минно дело, технологии за производство на магнитни материали), и техните носители. В сила от датата на обявяване (9 октомври 2025 г.)

II. Относно „списъците с изключения“ и продуктите, които не подлежат на контрол

Документътне споменава никакъв официален „списък с изключения“, но ясно посочва следните ситуации, които не подлежат на контрол или могат да бъдат изнасяни по нормален начин:

  1. Ясно изключени продукти надолу по веригата:

В раздела „Елементи, които не подлежат на контрол“ в документа изрично е посочено:Продуктите надолу по веригата, като например компоненти на двигатели, сензори, потребителски продукти и др., очевидно не попадат в обхвата на контрол.и могат да бъдат изнасяни съгласно обичайните търговски процедури.

Основен критерийДали вашият продукт едиректна суровина, производствено оборудване, спомагателни материали или специфична технологияАко е завършен продукт или компонент за краен потребител, най-вероятно той попада извън обхвата на контрол.

  1. Законна гражданска крайна употреба (не е „забрана за износ“):

 Политиката подчертава, че контролът ене е забрана за износЗа заявления за износ за законни граждански крайни приложения, след подаване на заявление до компетентния отдел на Министерството на търговията и преминаване през преглед от него,ще бъде издадено разрешение.

 Това означава, че дори за артикули в обхвата на контрол, стига крайната им употреба да е доказана като гражданска и съответстваща на изискванията, иекспортен лицензе успешно получен, те все още могат да бъдат експортирани.

Обобщение и препоръки

Категория Статус Ключови точки / Контрамерки
Средни/тежки редкоземни суровини и продукти Контролирано Фокус върху съобщения № 18 и № 57.
Оборудване и материали за производство на редкоземни материали Контролирано Фокус върху съобщение № 56.
Технологии, свързани с редкоземни елементи Контролирано Фокус върху съобщение № 62.
Чуждестранни продукти, съдържащи китайски RE (≥0,1%) Контролирано Уведомете задграничните клиенти/дъщерни дружества; следете Обявление № 61.
Продукти надолу по веригата (двигатели, сензори, потребителска електроника и др.) Не е контролирано Може да се изнася нормално.
Цивилен износ на всички контролирани стоки Приложим лиценз Кандидатствайте до Министерството на търговията (MoFCOM) за лиценз за износ; износът е разрешен след одобрение.

 

 

Основни препоръки за вас:

  1. Определете вашата категорияПърво, определете дали вашият продукт принадлежи към суровини/оборудване/технологии нагоре по веригата или към готови продукти/компоненти надолу по веригата. Първите е много вероятно да бъдат контролирани, докато вторите обикновено не са засегнати.
  2. Кандидатствайте проактивноАко вашият продукт попада в обхвата на контрол, но всъщност е за гражданска употреба, единственият изход е да кандидатствате за лиценз за износ от Министерството на търговията в съответствие със „Закона за контрол на износа на Китайската народна република“. Не изнасяйте без лиценз.
  3. Информирайте клиентите сиАко вашите клиенти са в чужбина и техните продукти съдържат контролирани редкоземни елементи, които сте изнесли (съотношение на стойността ≥ 0,1%), не забравяйте да ги информирате, че може да се наложи да кандидатстват и за лиценз от Китай, считано от 1 декември 2025 г.

 

III.В обобщение, ядрото на настоящата политика е„пълен контрол на веригата“ и „система за лицензиране“, а не „обща забрана“. Няма фиксиран „списък с изключения“; изключенията са отразени в одобрението на лиценз за съответстващи граждански употреби и изричното изключване на специфични продукти надолу по веригата.

 Тълкуване на най-новата Политика за контрол на износа на редкоземни елементи от 2025 г.-2


Време на публикуване: 20 октомври 2025 г.